Por Matt Egan, Tami Luhby y Nina Giraldo, CNN
Mientras la administración Trump delibera sobre cómo combatir los precios históricamente altos de la gasolina y el diésel, un número creciente de estados de EE.UU. está tomando cartas en el asunto.
En los últimos días y semanas, se han producido medidas a nivel estatal en todo el país, abarcando estados republicanos como Texas y Oklahoma, demócratas como California e indecisos como Georgia.
Los funcionarios estatales afirman que esperan brindar un alivio temporal antes de las elecciones intermedias a los conductores, agricultores y camioneros frustrados por los altísimos precios del combustible, que se deben en gran parte a la guerra con Irán.
Ohio, un estado clave en las elecciones del próximo mes, fue el último en tomar medidas el jueves.
El gobernador Mike DeWine, republicano, promulgó una ley que suspende los impuestos estatales a la gasolina y el diésel durante 90 días a partir del domingo. Ambos candidatos a gobernador, el republicano Vivek Ramaswamy y la demócrata Amy Acton, impulsaron esta exención fiscal.
Las medidas adoptadas por el estado ponen de manifiesto la presión que ejercen sobre los funcionarios locales los votantes que desean costos de la energía más bajos.
Los precios de la gasolina superan los US$ 4,40 por galón a nivel nacional, y nunca habían estado tan altos en esta época del año, ni siquiera en 2022 tras la invasión rusa de Ucrania.
Los precios del diésel, el combustible principal que impulsa camiones, tractores, trenes y vehículos de construcción, alcanzaron máximos históricos el mes pasado, pero desde entonces han retrocedido un poco.
Según los analistas, las medidas adoptadas por los estados podrían beneficiar a los consumidores y empresas estadounidenses en dificultades, pero ninguna de ellas alterará drásticamente la realidad de los altos precios.
El principal problema radica en que la guerra con Irán, el conflicto entre Rusia y Ucrania y las restricciones a las exportaciones en China han provocado una escasez mundial de crudo refinado.
“Los Estados están tomando medidas donde tienen control, pero no pueden controlar los acontecimientos en Medio Oriente y Rusia, y esos acontecimientos influyen mucho más en los precios que las medidas de alivio temporales que los estados pueden ofrecer”, declaró Andy Lipow, presidente de la consultora Lipow Oil Associates. “Si se quieren bajar los precios, hay que poner fin al conflicto con Irán”.
Las exportaciones de petróleo de Medio Oriente se han reactivado rápidamente en las últimas semanas, en parte gracias a las operaciones de escolta de los militares estadounidense. Y el presidente Donald Trump ha afirmado repetidamente que la guerra terminará pronto y que los precios de la gasolina se desplomarán poco después.
Pero los funcionarios electos, en particular los republicanos, están cada vez más ansiosos por demostrar que están haciendo algo a medida que se acercan las elecciones intermedias.
El proyecto de ley de Ohio suspenderá temporalmente los impuestos sobre la gasolina y el diésel, que actualmente son de US$ 0,38.5 por galón y US$ 0,47 por galón, respectivamente.
Se estima que esta medida permitirá a los conductores ahorrar un total de US$ 725 millones en los próximos tres meses.
Otros estados también han tomado diversas decisiones para ofrecer a los conductores cierto alivio fiscal.
El gobernador de Indiana, Mike Braun, republicano, renovó el miércoles la suspensión de los impuestos a la gasolina por un mes más para brindar a las familias del estado un respiro adicional para llegar a fin de mes, al tiempo que se protege la financiación de proyectos de infraestructura estatales y locales, según un comunicado de la oficina del gobernador.
Braun pausó los impuestos a la gasolina por primera vez en la primavera.
En Georgia, el gobernador republicano Brian Kemp declaró el lunes el estado de emergencia, eliminó los impuestos a la gasolina y al diésel durante un mes. Kemp también firmó en primavera una ley que suspendía temporalmente dichos impuestos, los cuales se reanudaron a principios de junio.
Kentucky e Illinois, estados gobernados por demócratas, también tomaron medidas a principios de este año para reducir temporalmente los impuestos a la gasolina.
El gobernador de Kentucky, Andy Beshear, redujo temporalmente los impuestos a la gasolina en US$ 0,10 en la primavera y bloqueó un pequeño aumento que habría entrado en vigor el 1 de julio.
El gobernador de Illinois, JB Pritzker, pospuso en junio durante seis meses un aumento programado de US$ 0,1.3 en el impuesto a la gasolina.
Algunos legisladores del Congreso de ambos partidos también han propuesto suspender el impuesto federal a la gasolina de US$ 0,18.4 centavos, aunque sus esfuerzos no prosperaron en el Capitolio.
Si bien la suspensión de los impuestos estatales a la gasolina es un buen argumento para los políticos, los analistas de combustible y políticas públicas afirman que no es muy efectiva.
Según Alex Arnon, director de análisis de políticas de Penn Wharton Budget Model, una iniciativa que ha estudiado el impacto de las suspensiones de impuestos a la gasolina, los conductores suelen recibir solo entre el 60% y el 80% del ahorro derivado de las exenciones del impuesto a la gasolina, mientras que el resto se lo quedan las gasolineras y otros actores de la cadena de suministro.
En el actual entorno de gran incertidumbre, Arnon prevé que el ahorro para los conductores será menor.
“Todos los que participan en la cadena de suministro tienen tanto un incentivo como una mayor oportunidad de aprovechar una pequeña parte de los ahorros derivados de esa exención del impuesto a la gasolina”, afirmó.
Además, reducir los impuestos a la gasolina solo estimula la demanda sin aumentar la oferta, lo que puede acabar elevando los precios, según Patrick De Haan, jefe de análisis de petróleo de GasBuddy.
“El mercado está indicando que está en crisis, que algo anda mal”, declaró a CNN. “La respuesta a esto no debería ser: ‘¡Oh, vamos a bajar el precio para que los estadounidenses no tengan que tomar decisiones difíciles!’”
Para ayudar a los camioneros a afrontar el aumento del precio del diésel, Texas, Alabama, Oklahoma, Nebraska y otros estados han tomado medidas para fomentar el uso de este combustible teñido de rojo.
Este diésel es igual que el convencional. Simplemente no está sujeto a impuestos y se tiñe para clasificarlo como apto solo para uso fuera de carretera, como en la agricultura.
Al permitir el uso de diésel teñido de rojo en las carreteras, los funcionarios estatales pueden ahorrarles algo de dinero a los camioneros. Pero el ahorro es relativamente modesto.
“Es el mismo diésel”, indicó Lipow. “Esperan que los camioneros y agricultores ahorren dinero, un ahorro que, en última instancia, podría trasladarse a los consumidores”.
Otra medida frecuente que toman los funcionarios estatales para ayudar a reducir los costos del combustible es permitir que las refinerías cambien a la mezcla de combustible de invierno, más barata, antes de lo habitual.
California y Michigan han adoptado esta medida en los últimos meses. La mayoría de los estados al este de las Montañas Rocosas ya pasaron al combustible de invierno, que es más económico.
Según Lipow, esta opción puede ayudar a los conductores de California a ahorrar unos US$ 0,25 por galón, aunque señaló que este estado, conocido por sus altos precios, está lidiando con interrupciones en las refinerías que podrían contrarrestar el ahorro.
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